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2025年全县水利安全生产总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记365体育平台：安全生产和防灾减灾救灾重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持“五不为过、五个必须”，深入推进水利安全生产风险管控落地见效，强化水利行业重点领域安全治理，从根本上消除事故隐患，提升本质安全水平，切实保障人民群众生命财产安全。

一、牢固树立安全发展理念

（一）严格执行“第一议题”制度。将习近平总书记365体育平台：安全生产重要讲话和重要指示批示作为局党组第一议题及时跟进学习，将习近平总书记365体育平台：安全生产重要论述作为局党组理论学习中心组重要内容定期组织专题学习，将国家、省、市、县365体育平台：安全生产重大决策部署作为重要议题及时传达学习，研究贯彻落实措施并督促实施到位。定期分析研判水利安全生产形势，协调解决重点难点问题，坚守红线意识和底线思维，坚决扛起安全生产政治责任。

（二）严防安全生产风险向社会领域延伸。各单位要认真推进水利安全生产和自然灾害风险隐患排查整治工作，紧盯重点领域、重点时段、重点场所部位和敏感人群等开展全面排查，加强人员密集场所、水电站放水、农村供水设施设备等安全管理，着力防范化解涉及公共安全的风险隐患。加强安全生产有关舆情监测和引导，做好水利安全生产领域信访维稳工作。

二、严格落实安全生产责任

（一）压实水利生产经营单位主体责任。督促水利生产经营单位落实安全生产主体责任，水利生产经营单位主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任，完善并落实全员安全生产岗位责任制，把安全防范责任措施逐级落实到具体场景、具体点位，细化到具体岗位、具体人员，压实安全生产责任“最后一米”，做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”。

（二）严格落实监管责任。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”，主要负责人要切实担负起安全生产第一责任，班子成员抓好分管范围内安全生产工作。严格落实综合监管和专业监管分工负责的工作机制，将安全生产与业务工作同部署、同实施、同监督，严格履行安全监管工作职责，制定年度监督检查计划，组织开展水利工程质量巡查。

（三）加大安全生产执法力度。严格落实《中华人民共和国安全生产法》，将水利生产经营单位主要负责人履职、重大事故隐患排查整改、从业人员安全生产教育培训等情况作为安全生产执法必查项，严格规范涉企安全生产执法，规范行政处罚裁量权行使，强化非现场监管执法措施。对安全生产责任落实不到位、重点工作推进缓慢、重大隐患整改不力的，予以通报批评、约谈问责。

三、加强安全生产基础能力建设

（一）强化安全生产保障措施。加强安全生产监管队伍配备和工作经费保障，积极指导开展水利安全生产标准化工作。健全重大水利工程项目前期工作质量保障和审查机制，严格按照国家法律法规、水利工程建设强制性标准条文及相关规程规范开展勘测设计和成果技术审查，强化对总承包、现场设代、勘测设计外业作业等现场项目实施过程中的安全管理。

（二）提升生产安全事故应急处置能力。督促指导水利生产经营单位加强应急管理，健全完善安全生产应急预案体系和应急演练常态化机制，加强水利工程异常工况动态监测预警和科学处置。督促指导水利建设项目健全完善灾害天气、交通拥堵、设备停运、突发事件等应急预案并定期组织演练。